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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国 
宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大 政府投资 力度
，提高托位  建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励  补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。